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欧盟“马拉松”峰会批准7500亿欧元复苏计划应对疫情冲击

作者: 中国观察网 发布时间: 2020-07-29 17:18:59

  中新社布鲁塞尔7月21日电 (记者 德永健)历经5天“马拉松”峰会,欧盟成员国领导人21日终于批准总值达7500亿欧元的复苏计划,应对今年3月以来新冠肺炎疫情对欧盟经济造成的严重冲击。

图为复苏计划获批后,欧洲理事会主席米歇尔(右)和欧盟委员会主席冯德莱恩(左)举行视频记者会通报情况。
中新社发 欧盟 供图

图为复苏计划获批后,欧洲理事会主席米歇尔(右)和欧盟委员会主席冯德莱恩(左)举行视频记者会通报情况。 中新社发 欧盟 供图

  7月17日开始,欧盟27国领导人齐聚布鲁塞尔,召开疫情发生后首个“面对面”峰会,力争批准今年5月末欧盟委员会公布的总值7500亿欧元的复苏计划,但由于成员国之间立场不一,峰会连开5天,直至当地时间21日清晨才达成共识。

  根据欧洲理事会发布的公告,峰会批准的复苏计划总值仍为7500亿欧元,由3900亿欧元赠款和3600亿欧元贷款组成,加上一并获批的总值1.07万亿欧元的欧盟2021至2027年财政预算,整体资金规模达1.82万亿欧元。

  在5月末欧盟委员会公布的计划中,7500亿欧元的复苏计划由5000亿欧元赠款和2500亿欧元贷款组成;与之相比,21日峰会批准的计划将赠款减少1100亿欧元,转将贷款增加1100亿欧元,明显向荷兰、奥地利、丹麦、瑞典“节俭四国”妥协,更加强调财政纪律。

图为欧盟委员会主席冯德莱恩和荷兰首相吕特“碰肘”庆祝。
中新社发 欧盟 供图

图为欧盟委员会主席冯德莱恩和荷兰首相吕特“碰肘”庆祝。 中新社发 欧盟 供图

  具体而言,欧盟将利用其良好信用评级从金融市场举债融资,然后将筹集的7500亿欧元以赠款和贷款的形式向成员国划拨;复苏计划将重点支持成员国进行投资和改革,如发展“绿色经济”、进行数字化转型等,资金总计6725亿欧元。

  此外,复苏计划将向欧盟一体化发展项目注资475亿欧元,向欧盟农业发展项目注资75亿欧元;为吸取教训应对卫生危机,还将向欧盟科研创新资助计划“地平线2020计划”注资50亿欧元,向欧盟民防机制注资19亿欧元。

图为峰会批准的7500亿欧元复苏计划详情。
中新社发 欧盟 供图

图为峰会批准的7500亿欧元复苏计划详情。 中新社发 欧盟 供图

  21日复苏计划“过关”后,疲惫不堪的与会领导人大多欢欣鼓舞。德国总理默克尔表示此举释放“积极信号”,法国总统马克龙称计划将“改变欧盟历史”;欧洲理事会主席米歇尔称计划获批展现“欧盟团结”,欧盟委员会主席冯德莱恩称计划“将为欧洲的未来投资”。

  按照议事程序,复苏计划尚需欧洲议会批准才能生效。一旦计划付诸实施,欧盟着手从金融市场举债融资,此前欧盟委员会规划的还款期将从2028年一直延至2058年。(完)